执法并不能解决立法疏漏的问题
——对《举报困境首先是个执法问题》一文的回应

邹平学

     20日南都社论发表了《填补立法疏漏，保护公民举报权》一文，王琳先生在21日的南都报“批评与回应”栏目回应上述社论，发表了《举报困境首先是个执法问题》，文章指出“举报人保护既有立法的问题，也有执法问题，但它首先是个执法问题。……回头看现有立法、刑法、刑事诉讼法等法律中，均有专门针对举报人保护的条款。”不约而同，21日的深圳《晶报》五岳散人也发表了《“举报法”真的有用么？》，其基本观点与王琳先生相同，认为即使没有举报法

以深圳为例看地方政府实施《政府信息公开条例》

【博主按曰】以下是一篇从科学网转载过来的博文，虽然针对的是自然科学领域的研究生，但其中的一些道理也适合我们人文社会科学的研究生，特转发如下。

有意识地构建你的知识体系——写在研究生复试之际  

       在人类的生产方式日益多样化、行业间的互动愈加频繁的今天，构建符合自己的职业生涯或社会角色的知识体系，对于生活于现代的人们，其有益性和必要性在增长

流动人口的选举权困境何时能解？

邹平学

      据统计，我国目前流动人口超过1亿4千万，这一庞大群体与户籍地之间的互动越来越少，与流入地的联系日趋紧密。但流动人口如何参加现工作地的县乡人大的直接选举，一直备受公众关注，学界和实务界对流动人口的选举权问题也讨论多年。即将在2010年全国人代会上审议的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》没有对此作出明确规定。

     为什么这次选举法修改回避了这个被关注多年的问

【博主按曰】今天收到南开大学法学院《南开法律评论》编辑部的约稿，邀请博主就公民个人信息保护问题撰写论文。博主去年和今年曾接受媒体参访就此问题发表过浅见，还曾以主问委员的身份参加澳门大学法学院一位法学研究生就澳门个人资料保护法为题的硕士学位论文答辩。博主其实对此问题谈不上有研究，不过很高兴的是，随着我们社会公民权利意识的勃兴，我们开始关注公民的个人信息的保护问题，越来越多的人开始议论这个话题。南开大学的法学研究生准备在自己的刊物上出一期专刊，就此问题展开研讨，博主非常赞成。为更大范围获得有识者的积极响应，博主不揣冒昧，特转发这篇约稿函。尽管这是南开的法科研究生发给博主个人的私人邮件，为了更好地保护公民的个人信息，博主愿意先公开自己的个人信息。在此特向南开法学院的研究生同学致以新年的祝福！祝你们的刊物越办越好！

对牛悦提交会议论文《围绕政改问题的中央–特区角力 ―― 从“4-6人大释法”切入》的点评意见

邹平学

       吸引我阅读牛悦博士的论文有三个重要原因，一是论文的研究对象非常重要。我手头上也在研究相关问题，所以我一读到这样的文章就有兴趣。香港的政改问题或者说香港政制发展一直备受关注，可谓关乎基本法顺利实施的重大宪制性问题。自中英谈判以来，关于香港政治制度的改革与发展便一直成为各界关注的焦点，香港回归后，香港社会对基本法规定的双普选目标形成了持续的关注度，由此引起香港社会内部对政制改革的目标、步骤、方式都存在广泛的争论，而中央与特区如何处理政改问题也成为中央与特区关系中引人注目的一个重大理论和实践问题。

     二是他论文法律规范分析的特色。研究政改问题，从规范分析角度看，一般人都是从香港《基本法》第45条、第68条、附件一和附件二入手。政改问题中最为人关注的就是两个产生办法的修改问题。在香港基本法制定过程中，“两个产生办法”就是政制小组中争论最激烈的　。。。

【博主按曰】以下博文系作者在港大法律学院召开的“中国宪法青年学者论坛2010”上对孙莹博士候选人提交会议并作主题发言的论文的点评意见，点评意见获得作者本人和与会者的积极反响。尽管点评中有些意见比较尖锐，但博主本着知无不言，言无不尽的精神，还是愿意将点评意见公之于众，不仅希望供有关人士参考，更希望获得当事者及博友们的点评，以修正不妥的观点。博主相信，认真的评论对于学术的良性发展是有裨益的。对于牛悦博士候选人的论文点评意见将不日登载。

对《论人大质询成立的实质要件》的点评意见

    质询在中国的人大制度中长期以来很受期待，但又十分令人失望。有点像中国足球，踢来踢去，就是不射门！或者射了就是射不中。临门一脚的功夫太差，是中国足球的通病。有个广告词说，90分钟不射，谁能做到？中国足球队能做到。而中国人大制度中监督职能不力，很大程度反映在质询制度闲置这个问题上。有人概括中国人大的质询是“多不得、少不得；深不得，浅不得；硬不得，软不得”，其实质就是“搞不得”。质询制度能够有　。。。

“中国宪法青年学者论坛2010”在香港大学法律学院召开

    2010年1月22日、23日，香港大学法律学院中国法研究中心在港大成功举办“中国宪法青年学者论坛2010”。这是港大法律学院法律系主任傅华伶教授和城市大学法律学院朱国斌教授倡议举办的学术论坛，也可以说是首届在港大举办的青年宪法学者论坛。据举办者介绍，他们将坚持下去，争取每年举办一次论坛，这个论坛和内地学界举办的公法学博士论坛有点类似，即以近些年崭露头角的青年才俊为邀请对象。所不同的是，参会的人数不多，正式获得邀请的不超过二十人，研讨的时间更为充分和深入。我对这样小型的的研讨会一直以来非常认同。这次我被华伶学兄、郑戈学兄邀请作为点评人参会，我欣然应允，只是22日那天我很多事情要处理，只能晚上赶过香港，遗憾的是当天的会议缺席了，好在我点评任务确定在23日下午，所以不会耽误老朋友布置的作业。

    这次去开会，学术上的收获就不细说了，下面转发的会议议程可见一斑。我特别高兴的是，新年伊始，在港大再次见到了不少老友，如陈弘毅教　。。。

【博主按曰】本篇系博主和尤乐博士联合撰写的一份我院宪政专业硕士点建点以来的总结材料，在前几天师生迎新年茶话会上作为新年贺词发给与会者。在新年的钟声即将敲响的时刻，博主上传此文，以作新年贺词。在此，特向辛勤耕耘、无私奉献的我院宪政专业硕士学位点的导师、宪法学行政法学学科组的同仁们、宪政与人权研究中心的专兼职研究人员致以新年的祝福！祝本点所有的硕士生们新年快乐！

江流有声，断岸千尺

——宪法学行政法学硕士学位点学科建设和人才培养巡礼

      当世纪之交的晨曦尚未从我们的面颊散去，萦绕于深大公法学人心中的梦想依然是国人百年的宪政追索。诚如王国维先生词云：“辛苦钱塘江上水，日日西流，日日东趋海”。21世纪的第一个十年即将过去，追溯沧桑岁月留下的足迹仍然清晰可见，记忆中的点点滴滴汇聚成一幅尤新的图景。我们深大宪法行政法专业硕士点的学人们值得庆幸，虽国　。。。